就这样，陈宗善带着蔡京手下的张干办、高俅派给他的李虞候等一班人，去梁山招安。可是因为张干办和李虞候都带着主人的特别任务，上山之后对梁山好汉们态度极为傲慢，非常跋扈，本就令好汉们义愤填膺；又因为不赞成招安的阮氏三兄弟在用船运送御酒的时候，把真正的御酒喝掉，换上了湖水，导致李逵等人喝了假酒，怒砸酒缸，直接把陈宗善等人赶下了梁山。
第一次招安就这样失败了。陈宗善回京就想面圣汇报，可是杨光华告诉他，“皇上最近几天身体不爽，不要当面汇报了。梁山一行，陈大人也很辛苦，先好好休息，然后把情况写明了呈上来就行了，我会立即呈给皇上御览的。”
两天以后，陈宗善的奏书交到了杨光华的手上。杨光华看后就封了起来，只在面见徽宗的时候，轻描淡写的说道：“梁山上的人，对朝廷给予的招安条件不太满意，双方沟通无果，所以这次招安没有成功。”
其实，皇城司的内线已经获知了具体原因，知道是蔡京和高俅派去的人捣鬼，才导致招安失败。但这些情况，杨光华并不想让徽宗知道。既然蔡京和高俅不想通过招安解决问题，那就由着他们。不招安，梁山军就会不停地折腾，让朝廷不得安宁。尽管，这些人也不可能把大宋推翻，并且他们也不想推翻大宋，但却会给朝廷不断地制造麻烦，时间越久，大宋江山受到的创伤就越多越重。当有更加强大的力量要推翻赵家王朝时，就会容易得多。因此。杨光华不想参与其中，顺其自然就是了。
徽宗听了杨光华的禀报，很是不解地问：“他们到底要什么条件呀？可以再跟他们谈嘛，只要不跟朝廷兵戈相向，再燃战火，他们要什么条件，只要朝廷能办到的给他们不就是吗？至于想当官，这有何难？至于给薪俸，他们不就那百几十号人吗？能吃多少喝多少用多少啊？这些事啊，光华你看着办，啊？”
也就在这时，蔡京和高俅也来到了皇上的御书房。两人一唱一和，把梁山那些人描述的一个个都是凶神恶煞，全是妖魔鬼怪一般。然后，蔡京特别强调说：“对他们不能客气，不能手软，只能以武力对武力。朝廷有这么大的力量，这么多的军队，还怕了这一帮子贼寇不成？再说他们前面杀了那么多的朝廷官员和士兵，还抢走了朝廷那么多的财富，朝廷难道就怕了他们，就咽了这口气？要那样，朝廷的脸面往哪里放，百姓不得要说是一个无能的朝廷？”
徽宗听着听着就不耐烦了，只说了一句：“光华呀，你们定吧，朕的意思已经跟你说过了。只是有一条，再打，无论如何不能再输，若再输，朕定当拿你们试问！”
说罢，竟带着李明妃走了。撂下三个人大眼瞪小眼儿互相对视着，愣了半晌，蔡京才问杨光华：“杨太师你说，这事怎么办？刚才皇上说了让你定。”
杨光华就说：“既然都准备好了，那就再打嘛，把他们打服了不是更好啊？把他们打败打服，朝廷达到目的，这是最重要的。对于这样的情况无非就是两条道，一条和平招安，一条就是打嘛。既然招安不成，那就再打，直到把他们打趴下，打服气。”
蔡京和高俅很是高兴的谢了杨光华，就回去安排再次征讨梁山的具体事宜。
经过三天的周密准备，高球亲自率领的三万大军，从京城出发，十大节度使各自率本部一万兵马，也就是地方部队，一起到梁山附近的济州府会合。这一次因为是高俅亲率大军征战，因此杨光华和蔡京，还有何执中、王甫以及六部尚书等朝廷高官们，全都到大校场为征讨大军壮行。根据蔡京的安排，这一次没有像童贯出征那样，搞得那么隆重。蔡京跟高俅说，“待太尉率大军凯旋的时候，本相一定安排一次朝廷最大规模的欢迎仪式和庆功仪式，并且本相要请皇上亲自来迎接太尉。”
对于蔡京的心思，高俅自然清楚，因此他并没有因为欢送仪式不如童贯那次热烈隆重而有什么不快，反而觉得蔡京这个安排更好。因此他志得意满的对杨光华和蔡京说：“请两位太师放心，本太尉这一次一定要彻底剿灭梁山贼寇，为前面死去的所有将士报仇，为朝廷争光，为国家出气。”